Михаил Сухов объявил о продлении антикризисных мер для поддержки российской банковской системы
У банков все нормально. Доверие граждан к ним растет. Но ситуация такова, что антикризисные меры ЦБ, принятые в пожарном порядке сразу после обвала рубля в декабре прошлого года для поддержки банковской системы, придется продлевать как минимум до 1 января 2016-го. Таков сухой остаток умеренно-теплых дискуссий в жарком Сочи, которые вели участники международного банковского форума «Банки России — XXI век».
Сухо и комфортно
Первый рабочий день XIII Международного банковского форума «Банки России — XXI век», который традиционно проводится Ассоциацией региональных банков России в первые дни осени в Сочи, начался с новости от заместителя председателя ЦБ РФ Михаила Сухова. В кулуарах форума он сообщил журналистам, что антикризисные послабления для банков, введенные ЦБ РФ в декабре 2014 года, будут продлены до 1 января 2016 года. Правда, льготный курс, введенный для расчета обязательных нормативов, будет повышен до некоего уровня в диапазоне 50–60 рублей за доллар с прежних 45 рублей. «Финансово-экономические условия сейчас такие, что дата 1 января является оптимальным сочетанием между организацией банкам комфортных условий работы с заемщиками и обеспечением того, чтобы балансы выглядели объективными», – объяснил заместитель председателя ЦБ.
Изначально регулятор планировал отменить регуляторные послабления с 1 июля 2015 года, но затем продлил ряд ключевых норм до 1 октября. Никакой уверенности в том, что 1 января 2016 года станет последним сроком действия этих мер, нет.
Хотя влияние антикризисных «поблажек» на капитал банков невелико, сказал Михаил Сухов, их продление позволит банкам успешно реструктурировать дорогие кредиты, выданные в IV квартале 2014 года, и установить новые лимиты для крупнейших заемщиков.
Еще одной уступкой банковскому сообществу со стороны регулятора может стать отсрочка по введению норматива Н25, который ограничивает кредитование банками связанных с ними структур 20% капитала кредитной организации.
«Мы видим существенный прогресс в части освобождения от банков, которые концентрировали бизнес на нерентабельных собственниках. Для банков же, которые кредитуют реальный бизнес, дополнительное ужесточение условий в период экономического кризиса может вызвать определенные вопросы», – признал Сухов.
Не все стандарты одинаково полезны
Как стало ясно из выступления главы Ассоциации региональных банков России, председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолия Аксакова, банкиры действительно планировали просить ЦБ продлить регуляторные послабления.
Кроме того, Аксаков озвучил проблему формирования резервов по обеспеченным ссудам.
«Стоит изменить подход к формированию резервов. Я имею в виду такие ситуации, когда формируется 100-процентный резерв под просроченную ссуду, но при этом ссуда имеет хорошее обеспечение», – сказал Аксаков, предложив скорректировать положение, регламентирующее порядок формирования резервов. Глава АРБР также призвал задуматься о целесообразности введения норм «Базеля III». «Большие вопросы вызывает реализация «Базеля III». Это противоречит политике ЦБ: с одной стороны, регулятор снижает давление на капитал, а с другой – вводит эти нормы», – пояснил он.
Систему страхования вкладов менять не будут
Заместитель председателя комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев сообщил, что сенаторы поддерживают идею открыть банкам доступ к деньгам госкорпораций. Как известно, сейчас госкорпорации могут иметь счета лишь в ограниченном количестве крупнейших банков. «Мы рады, что в правительстве идет дискуссия по достаточно широкому доступу банков к средствам госкорпораций. Конечно, это не должны быть все банки. Конечно, там должен быть фактор размера, должен быть надзорный фильтр. Но, конечно, это не должно быть пять банков», – сказал Журавлев.
Сенатор также отметил, что верхняя палата парламента настроена решительно против каких-либо экспериментов с системой страхования вкладов, считая, что она должна быть «консервативной и долгосрочной».
Боремся с «камикадзе»
Доверие населения к банковской системе растет, заявил на форуме Михаил Сухов, опираясь на показатель прироста вкладов, который в этом году может составить 15%. На интерес к банковским сбережениям не повлияли даже многочисленные отзывы лицензий. «Банки работают эффективно и надежно, а проблемы, которые беспокоят клиентов, касаются ограниченного круга банков», – сказал зампред ЦБ.
С начала года в «ограниченный круг банков» вошло 65 кредитных организаций. «С начала года мы отстранили от дел руководителей 65 банков, из которых у 55 кредитных организаций отозвали лицензию», – сказал Сухов, отметив, что не все отечественные банки хотят «жить нормально» и соблюдать требования регулятора. Такие финансовые организации он назвал «камикадзе» – банками, которые «сознательно идут на проведение сомнительных операций». Из 55 банков, у которых были отозваны лицензии, 37 попадают в разряд «камикадзе».
Задача ЦБ сводится к оздоровлению всего банковского сектора, в очередной раз напомнил представитель регулятора, давая понять, что очистка системы от «больных» и «слабых» продолжится.
Пенсиям в банках не место
Первый заместитель председателя ЦБ Сергей Швецов порадовал ярким заявлением, сообщив, что регулятор считает нужным ограничить приток денег НПФ в банковский сектор. Это явно реакция на зависшие в банке «Российский Кредит», который лишился недавно лицензии, примерно 8 млрд рублей пенсионных накоплений.
«Сейчас до 60% активов пенсионных фондов размещены в банках. Но зачем нам столько посредников? НПФ является посредником, банк является посредником – значит, будет высокая стоимость денег для конечного потребителя либо будет очень низкая доходность для первоначального кредитора, пенсионера. Поэтому регулятор будет постепенно выдавливать НПФы из банковского сектора, стимулируя их в том числе административными методами на приобретение облигаций, акций конечных потребителей», – сказал Швецов.
Жесткое регулирование? И крен с ним
Из выступления главы Промсвязьбанка Артема Констандяна следовало, что участники рынка ощущают усиление регулирования, но не уверены, что это даст позитивный результат для банковской системы.
«Сейчас на финансовом рынке мы имеем крен в сторону усиления регулирования, и этот тренд необратим, но о его последствиях и нам, и регулятору нужно постоянно думать», – заявил Констандян. Он также отметил усиление концентрации в банковском секторе, в которой участвует и сам Промсвязьбанк, занимаясь санацией. «Россия – большая экономика, и в ней должны быть крупные банки. Но и средние и небольшие банки в России тоже должны быть», – уверен банкир.
Форум продолжит работу до 5 сентября.
Анна ПОНОМАРЕВА, , Сочи
