Негосударственные пенсионные фонды просят правительство не замораживать в 2016 году пенсионные накопления граждан. Экс-министр финансов Алексей Кудрин уверен, что судьба накоплений на 2016 год «почти предрешена».
Потери на 30 млрд
Очередная заморозка пенсионных накоплений граждан нанесет ущерб российской экономике и приведет к новым убыткам граждан, говорится в письме НАПФ, адресованном российскому премьеру. В ассоциации подсчитали, что за два последних года, когда государство не перечисляло на счета НПФ средства будущих пенсионеров, десятки миллионов человек понесли убытки на сумму около 30 млрд руб. Речь идет о почти 28 млн россиян, выбравших для формирования своей будущей пенсии негосударственные пенсионные фонды.
Информация о том, что правительство обсуждает очередную заморозку пенсионных накоплений, появилась в СМИ в середине июля. Источники РБК, близкие к правительству, сообщали, что предложения о заморозке пенсий поступали из социального блока, который курирует вице-премьер Ольга Голодец. В начале сентября она заявила, что правительство продолжает обсуждать судьбу накопительной пенсии и вопрос индексации. По ее словам, окончательное решение будет принято к моменту завершения работы над бюджетом.
Ранее вице-премьер говорила, что правительство обсуждает вопрос заморозки пенсионных накоплений в 2016 году, чтобы использовать эти средства на индексацию пенсий в новом году в соответствии с уровнем инфляции. По ее словам, для того чтобы провести индексацию, было бы достаточно 350 млрд руб., которые можно изъять из будущих пенсионных накоплений.
О ведущихся в правительстве дискуссиях о судьбе накопительной пенсии 22 сентября также сообщал глава Минфина Антон Силуанов, выступивший против заморозки пенсий. «В правительстве существуют разные точки зрения на то, следует ли замораживать пенсионные накопления. Социальный блок имеет одну позицию, экономический — другую. Но руководство страны рассудит нас», — цитировал слова министра Интерфакс. Силуанов считает: «Есть все основания, для того чтобы пенсионные накопления работали в следующем году. Это позволит не перекладывать часть нагрузки пенсионной системы на государство и принесет доход пенсионерам».
22 сентября Силуанов сообщил, что вопрос о возможной заморозке пенсионных накоплений на прошедшем у президента совещании по вопросам подготовки бюджета на 2016 год не обсуждался. «Решение будет принято чуть позже», — отметил он.
Заседание через неделю
Как считает экс-министр финансов, глава комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин, заморозка пенсионных накоплений в России в 2016 году почти предрешена. «Я понимаю, что это уже почти предрешено. Это частично решит проблему... Эти 300 млрд руб. — одноразовые, они не создают базу», — передает его слова РИА Новости.
Источник в правительстве сообщил РБК, что решение о судьбе пенсионных накоплений рассматривается в рамках проходящей верстки бюджета на 2016 год. «Очередное заседание бюджетной комиссии назначено на середину следующей недели. К этому моменту мы рассчитываем решить вопрос с пенсиями», — рассказал он.
В НАПФ обращают внимание, что вплоть до 2013 года, когда было принято первое решение о заморозке пенсионных накоплений, государство активно стимулировало граждан участвовать в формировании накопительных пенсий. Сейчас объем накоплений в НПФ превышает 1,7 трлн руб., что составляет 2,4% от ВВП. «Ежегодно на накопленную сумму начисляется заработанный доход. Значительный объем пенсионных накоплений становится существенным для каждого застрахованного лица, что повышает социальную значимость этих средств», — указывает НАПФ.
Кроме того, как говорится в письме НАПФ, в этом году НПФ направили в реальный сектор почти 200 млрд руб. пенсионных накоплений. В том числе в строительство дорог, спортивных сооружений, объекты энергетики, жилищно-коммунальное хозяйство. «Заморозка не позволит продолжить эти инвестиции», — считают в ассоциации.
По данным ЦБ, в июне и июле негосударственные пенсионные фонды сняли с депозитов и вложили в акции и облигации 180 млрд руб. По информации регулятора, на 31 июля 2015 года вложения фондов в акции составляли 172,6 млрд руб., в облигации — 655 млрд руб.
