Законодатели и эксперты обсуждают изменение требований к иностранным работникам
Спикер Совета федерации (СФ) Валентина Матвиенко вчера предложила обсудить снижение стоимости патентов для мигрантов, а также упростить требования к знанию русского языка для приезжающих на сезонные работы. Средняя стоимость патента в регионах составляет 2,5-3 тыс. руб. в месяц, от их продажи в 2015 году в бюджеты субъектов поступило 23 млрд руб., сообщил глава Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский. Эксперты призывают отказаться от экзаменов для мигрантов, поскольку "ни к чему, кроме коррупции, это не ведет".
Выступая вчера на заседании президиума совета законодателей, глава ФМС Константин Ромодановский сообщил, что в 2015 году иностранным гражданам было оформлено 1,5 млн патентов, за счет чего в бюджеты регионов поступило 23 млрд руб.
Это "более чем в 1,7 раза" больше, чем в 2014 году, подчеркнул он. По словам главы ФМС, средняя стоимость патента по стране составляет 2,5-3 тыс. руб. в месяц, но может быть и выше. Например, в Москве и Московской области патент обходится мигрантам в 4 тыс. руб. "Чем выше уровень безработицы, тем дороже патент, и наоборот, чем ниже этот показатель, тем патент дешевле",— пояснил господин Ромодановский.
Председатель СФ Валентина Матвиенко отметила, что с "задачей пополнения региональных бюджетов" закон о мигрантах, "очевидно, справляется". Но стоимость патентов многие считают завышенной, из-за чего часть иностранных работников покинула Россию, а "часть просто ушла в тень". Госпожа Матвиенко предложила подумать о снижении цены на патенты "с учетом текущей экономической ситуации". А требования к знанию русского языка и истории РФ, по ее мнению, можно упростить для мигрантов, "приезжающих только на сезонные работы". Напомним, с 1 января 2015 года тест на знание русского языка, истории и законодательства РФ должен сдать каждый мигрант в течение первого месяца пребывания. После этого он получает сертификат, который дает право получения патента на работу.
Глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов согласился с тем, что нужно "дифференцировать подход к разным категориям иностранных граждан". Зампред думского комитета по конституционному законодательству Дмитрий Вяткин ("Единая Россия") сообщил, что "обращений, касающихся проблем сезонных работников, довольно много": "Есть предложения по получению патента для отдельных категорий граждан или мигрантов из определенных государств, например, приезжих с Украины, они все изучаются и рассматриваются".
Глава комитета "Гражданское содействие" Светлана Ганнушкина считает, что цены на патент должны быть снижены, поскольку эта сумма фактически ложится на работодателя. "Мигрант-то хочет получать на руки прежнюю зарплату,— пояснила она.— Поэтому некоторые бабушки и дедушки, которые из пенсии оплачивают себе нянечек, вынуждены от них отказываться: дополнительные 4 тыс. для них большая сумма". К экзаменам для мигрантов Светлана Ганнушкина относится скептически: "Для чего дворнику нужно знать лауреатов Нобелевской премии по физике, когда у нас в комитете не все смогли их вспомнить?" По ее мнению, не нужно требовать знания русского языка и при выдаче одному из супругов разрешения на временное проживание, отложив экзамен до оформления вида на жительство. Глава фонда "Миграция XXI век" Вячеслав Поставнин также считает, что "нет смысла заставлять всех трудовых мигрантов учить русский язык", потому что "нет такой мировой практики". Полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев об этом уже говорил: на Дальнем Востоке основная рабочая сила — китайцы и корейцы, как они "за неделю" выучат русский язык? Бизнес-омбудсмен Борис Титов тоже отмечал: "Пора это прекращать, ни к чему, кроме коррупции, это не ведет. Сдача экзамена по русскому языку, например, сейчас "стоит" 5-7 тыс. руб. (имеется в виду взятка.— "Ъ")".
