Подготовлен новый порядок реализации недорогого конфиската
Минэкономики подготовило новый порядок реализации обращенных в собственность государства автомобилей, мебели, техники и прочего имущества стоимостью до 100 тыс. руб. Документ предполагает их прямую продажу первому покупателю, подавшему заявку в территориальное управление Росимущества. Это позволит разгрузить склады ведомства — еще в 2012 году из-за коллизий в законодательстве оно лишилось возможности продавать конфискат и теперь тратит на его хранение до 600 млн руб. в год. Эксперты предупреждают о коррупционных рисках продажи привлекательных лотов "своим людям".
Минэкономики опубликовало проект нового порядка реализации движимого имущества стоимостью до 100 тыс. руб., обращенного в собственность государства. Речь идет о таможенном конфискате, арестованных и изъятых вещах, унаследованном выморочном имуществе (кроме долей и акций компаний). Предполагается, что с 1 января 2016 года информация о продаже будет размещаться только в электронной форме — на сайте torgi.gov.ru и сайтах территориальных управлений Росимущества.
Согласно проекту, эти органы будут реализовывать имущество путем его прямой продажи лицу, первым подавшему заявку (если цена товара превышает 100 тыс. руб., чиновники должны будут провести аукцион). Для организации продажи Росимущество сможет нанимать подрядчиков — по закону о госзакупках. Продавать имущество будут в течение 40 дней: цена лота будет снижаться на 30% каждые десять дней. Если через десять дней после того, как "скидка" достигнет 90%, заявок не поступит, продажу признают несостоявшейся и товар уничтожат.
В актуальных данных Росимущества об арестованных товарах на реализации находится более 500 автомобилей, в списке есть и бытовая техника, компьютеры, мебель. Как отмечала ранее заместитель главы Росимущества Вероника Бобровская, в июле 2015 года на складах ведомства было около 120-150 тыс. куб. м конфиската. Как уточнили "Ъ" в Росимуществе, хранение обходится в 600 млн руб. в год. Для сравнения: в 2012 году от реализации такого товара Росимущество выручило 145 млн руб.
Сравнение с 2012 годом вызвано тем, что с этого срока реализация имущества фактически приостановлена — из-за так называемого дела Maserati. В 2011 году Росимущество продало автомобиль этой марки за 120 тыс. руб. первому заявившемуся, без торгов, а ФАС предписала продавать конфискат способами, установленными в законе о приватизации: включая имущество в соответствующий план и проводя торги. В мае 2014 года правительство вывело из-под действия этого закона движимое имущество, обращенное в собственность государства,— правила реализации таких товаров и определяет подготовленный Минэкономики документ. Таким образом, в сравнении с порядком 2011 года механизм принципиально не изменился, но стал более прозрачным. В ФАС "Ъ" сообщили, что пока с содержанием документа не знакомы.
Новый порядок призван снизить госрасходы на хранение конфиската, сказали "Ъ" в Росимуществе. В ведомстве затруднились сообщить, сколько планируется выручить от реализации. В Минэкономики отметили, что такое имущество обычно является низколиквидным.
По словам руководителя таможенной практики Goltsblat BLP Александра Кирильченко, новый порядок реализации вряд ли коснется коммерческих партий товаров, стоимость которых обычно превышает 100 тыс. руб. Руководитель регионального центра "Трансперенси Интернешнл — Р" в Калининграде Илья Шуманов видит в новом порядке коррупционные риски, указывая на неурегулированность процедур оценки имущества и регистрации заявок претендентов. "Сейчас доходит до того, что лица, желающие совершить служебный подлог, переписывают регистрационные книги за целый год, чтобы зарегистрировать первый "правильную" заявку",— рассказывает господин Шуманов. По его словам, не урегулированы и вопросы конфликта интересов. "Традиционно на рынке реализации имущества действует несколько близких к территориальному управлению Росимущества "брокеров", часто это родственники или друзья чиновников, отвечающих за реализацию имущества",— указывает эксперт. В Минэкономики на вопрос "Ъ" о коррупционных рисках ответили, что "проект проходит общественное обсуждение и замечания заинтересованных организаций могут быть учтены при доработке".
