«Друзьям Сирии» будет непросто решить, кто террорист, а кто оппозиционер
В субботу в столице Австрии состоится вторая встреча так называемой «Группы друзей Сирии». В первых переговорах в таком формате — они состоялись 30 октября в Вене — приняли участие главы МИД 17 стран, а также делегации от ООН и ЕС. Итогом прошлой встречи стало принятие плана действий из девяти пунктов. В субботу же переговорщикам предстоит начать работу над двумя из них: составлением перечня террористических организаций, действующих в Сирии, и списка умеренных оппозиционеров, которых стоит привлечь к политическому урегулированию. Выйти на компромисс будет крайне непросто: многих из тех, кого Россия называет террористами, США и их союзники считают борцами против нелегитимного режима.
Напомним, максимально расширить круг участников консультаций по сирийскому урегулированию предложила Россия (этому предшествовали переговоры тройки РФ—США—СА, а позже и четверки — с привлечением Турции). В итоге за стол переговоров впервые удалось усадить таких непримиримых соперников, как Саудовская Аравия и Иран (см. «Новости Банков» от 31 октября). Ожидается, что в субботу в Вене соберутся делегации как минимум из 15 стран.
Итогом первый встречи стало принятие плана действий из девяти пунктов. Документ, в частности, предусматривает формирование переходного правительства и проведение всеобщих выборов с последующей конституционной реформой. В субботу дипломаты (российскую делегацию возглавляет министр иностранных дел Сергей Лавров), как ожидается, уделят основное внимание двум согласованным две недели назад пунктам: о составлении общего перечня террористических организаций, действующих на территории Сирии, и списка представителей умеренной сирийской оппозиции, которых стоит привлечь к переговорам о формировании переходного правительства.
Россия свое видение — кого считать оппозицией, а кого террористами,— ключевым участникам «Группы друзей Сирии» представила еще две недели назад. Напомним, 3 ноября «Новости Банков» опубликовал составленный МИД РФ список сирийских оппозиционеров, которые, по мнению Москвы, должны оказаться за столом переговоров с представителями правительства Башара Асада. В нем числится 38 человек, среди которых есть бывшие и действующие руководители Национальной коалиции сирийских революционных и оппозиционных сил, координаторы Национального координационного комитета, представители Сирийского национального совета, либерального движения «Дамасская весна», организации «Демократическая трибуна», «Народного фронта за перемены и освобождение», Партии коммунистического содействия, Партии строительства сирийского государства, Партии сирийского единства и ряда других организаций.
Источник «Новости Банков», близкий к российской делегации, подчеркнул, что Москва готова к расширению и уточнению этого списка. «Для этого он и готовился»,— сказал собеседник «Новости Банков». В частности, в российском списке не фигурирует проживающий в Париже бывший офицер вооруженных сил Сирии Манаф Тласс, который, по некоторым данным, мог бы занять пост в переходном правительстве. Впрочем, согласовать приемлемый для всех участников венских переговоров список договороспособных сирийских оппозиционеров будет крайне нелегко.
Найти взаимопонимание по вопросу о действующих на территории Сирии террористах также будет непросто. По информации источников «Новости Банков», близких к организации венской встречи, ожидается, что в общий перечень террористических группировок будет включено около 7–9 структур. По некоторым из них — прежде всего «Исламскому государству» и «Джебхат-ан-Нусре» (обе организации запрещены как в РФ, так и в США) — споров не ожидается. Сложнее обстоит дело с классификацией таких группировок, как «Джейш аль-Ислам» и «Ахрар-аш-Шам». Представителей этих структур на Западе нередко причисляют не к террористам, а к оппозиции. Москва же считает сторонников «Джейш аль-Ислам» террористами (хотя официально организация в РФ не запрещена): именно эта группировка две недели назад поместила гражданских лиц алавитского вероисповедания и пленных военнослужащих в железных клетках на улицах поблизости от Дамаска в качестве «живого щита» против авиаударов. Такую же оценку в России дают и «Ахрар-аш-Шам», которая еще до недавнего времени активно сотрудничала с «Джебхат-ан-Нусрой». Не исключено, что российские переговорщики будут настаивать на включении в список террористических группировок бригад «Джунд-аш-Шам» (официально признана в РФ террористической организацией) и «Лива ат-Таухид» (вот уже два года удерживает в заложниках гражданина РФ Константина Журавлева).
Российские официальные лица в последние две недели неоднократно призывали коллег по «Группе друзей Сирии» к субботней встрече представить свои списки террористов. «Сделать свою домашнюю работу», как выразилась представитель МИД РФ Мария Захарова. Однако те тянули до последнего: американцы, по данным «Новости Банков», передали свои списки буквально накануне встречи.
Как отмечает издание Financial Times, до сих пор США избегали публичных заявлений о вовлеченных в конфликт исламистских группировках: отчасти потому, что некоторых из них поддерживали ближневосточные союзники Вашингтона, а отчасти потому, что временами эти группировки сражались на стороне антиасадовских сил, поддерживаемых США. «Это потенциальная ловушка, поскольку (дискуссия о террористах.— «Новости Банков») может создать расхождения между западными странами, их союзниками из Саудовской Аравии и Турции и их возможными собеседниками в Сирии. Это окажется на руку России и Ирану, стратегия которых предполагает переход от обсуждения смещения Башара Асада к борьбе против терроризма»,— цитирует издание слова ведущего научного сотрудника Международного института стратегических исследований (IISS) Эмиля Хокайема.
Судьба же Башара Асада в субботу в Вене, как ожидается, обсуждаться не будет. По итогам прошлых переговоров Сергей Лавров и госсекретарь США Джон Керри признали, что сблизить позиции по этому вопросу не удается. В четверг советник президента США по нацбезопасности Сюзан Райс заявила, что в Вашингтоне по-прежнему не представляют, каким образом можно решить сирийский кризис, если Башар Асад останется у власти. «Наше твердое мнение заключается в том, что он полностью лишился легитимности»,— сказала она. При этом Джон Керри в тот же день отметил, что сохраняющиеся по поводу роли Башара Асада в сирийском урегулировании разногласия между странами — участницами переговоров в Вене не должны препятствовать самому переговорному процессу. «Даже будучи разделенными по этому важному вопросу, США и Россия и другие страны, вовлеченные в процесс переговоров, решили, что нельзя позволить этим разногласиям препятствовать нашим попыткам выстроить легитимный органический переговорный процесс на уже достигнутой нами общей базе»,— заявил он.
Президент же РФ Владимир Путин в интервью агентствам «Интерфакс» и Anadolu вновь повторил, что главной целью проводимой Россией военной операции в Сирии является «не поддержка Башара Асада, а борьба с международным терроризмом». При этом он отметил, что Россия не считает себя вправе ставить перед президентом Сирии вопрос о его уходе с этого поста. «Этой логикой, логикой международного права, мы руководствовались, принимая Башара Асада в Москве. Давайте задумаемся, насколько законным и этичным было бы наше поведение, если бы мы пригласили в Москву главу дружественного государства и при этом поставили перед ним вопрос о его уходе? — сказал он.— Сирия — суверенная страна, Башар Асад — президент, избранный народом. Так есть ли у нас право обсуждать с ним такие вопросы? Конечно нет». По мнению Владимира Путина, «только те, кто ощущает свою исключительность, позволяют себе вести себя столь беспардонным образом, навязывать другим свою волю».
Елена Черненко
«Друзьям Сирии» будет непросто решить, кто террорист, а кто оппозиционер В субботу в столице Австрии состоится вторая встреча так называемой «Группы друзей Сирии». В первых переговорах в таком формате — они состоялись 30 октября в Вене — приняли участие главы МИД 17 стран, а также делегации от ООН и ЕС. Итогом прошлой встречи стало принятие плана действий из девяти пунктов. В субботу же переговорщикам предстоит начать работу над двумя из них: составлением перечня террористических организаций, действующих в Сирии, и списка умеренных оппозиционеров, которых стоит привлечь к политическому урегулированию. Выйти на компромисс будет крайне непросто: многих из тех, кого Россия называет террористами, США и их союзники считают борцами против нелегитимного режима. Напомним, максимально расширить круг участников консультаций по сирийскому урегулированию предложила Россия (этому предшествовали переговоры тройки РФ—США—СА, а позже и четверки — с привлечением Турции). В итоге за стол переговоров впервые удалось усадить таких непримиримых соперников, как Саудовская Аравия и Иран (см. «Новости Банков» от 31 октября). Ожидается, что в субботу в Вене соберутся делегации как минимум из 15 стран. Итогом первый встречи стало принятие плана действий из девяти пунктов. Документ, в частности, предусматривает формирование переходного правительства и проведение всеобщих выборов с последующей конституционной реформой. В субботу дипломаты (российскую делегацию возглавляет министр иностранных дел Сергей Лавров), как ожидается, уделят основное внимание двум согласованным две недели назад пунктам: о составлении общего перечня террористических организаций, действующих на территории Сирии, и списка представителей умеренной сирийской оппозиции, которых стоит привлечь к переговорам о формировании переходного правительства. Россия свое видение — кого считать оппозицией, а кого террористами,— ключевым участникам «Группы друзей Сирии» представила еще две недели назад. Напомним, 3 ноября «Новости Банков» опубликовал составленный МИД РФ список сирийских оппозиционеров, которые, по мнению Москвы, должны оказаться за столом переговоров с представителями правительства Башара Асада. В нем числится 38 человек, среди которых есть бывшие и действующие руководители Национальной коалиции сирийских революционных и оппозиционных сил, координаторы Национального координационного комитета, представители Сирийского национального совета, либерального движения «Дамасская весна», организации «Демократическая трибуна», «Народного фронта за перемены и освобождение», Партии коммунистического содействия, Партии строительства сирийского государства, Партии сирийского единства и ряда других организаций. Источник «Новости Банков», близкий к российской делегации, подчеркнул, что Москва готова к расширению и уточнению этого списка. «Для этого он и готовился»,— сказал собеседник «Новости Банков». В частности, в российском списке не фигурирует проживающий в Париже бывший офицер вооруженных сил Сирии Манаф Тласс, который, по некоторым данным, мог бы занять пост в переходном правительстве. Впрочем, согласовать приемлемый для всех участников венских переговоров список договороспособных сирийских оппозиционеров будет крайне нелегко. Найти взаимопонимание по вопросу о действующих на территории Сирии террористах также будет непросто. По информации источников «Новости Банков», близких к организации венской встречи, ожидается, что в общий перечень террористических группировок будет включено около 7–9 структур. По некоторым из них — прежде всего «Исламскому государству» и «Джебхат-ан-Нусре» (обе организации запрещены как в РФ, так и в США) — споров не ожидается. Сложнее обстоит дело с классификацией таких группировок, как «Джейш аль-Ислам» и «Ахрар-аш-Шам». Представителей этих структур на Западе нередко причисляют не к террористам, а к оппозиции. Москва же считает сторонников «Джейш аль-Ислам» террористами (хотя официально организация в РФ не запрещена): именно эта группировка две недели назад поместила гражданских лиц алавитского вероисповедания и пленных военнослужащих в железных клетках на улицах поблизости от Дамаска в качестве «живого щита» против авиаударов. Такую же оценку в России дают и «Ахрар-аш-Шам», которая еще до недавнего времени активно сотрудничала с «Джебхат-ан-Нусрой». Не исключено, что российские переговорщики будут настаивать на включении в список террористических группировок бригад «Джунд-аш-Шам» (официально признана в РФ террористической организацией) и «Лива ат-Таухид» (вот уже два года удерживает в заложниках гражданина РФ Константина Журавлева). Российские официальные лица в последние две недели неоднократно призывали коллег по «Группе друзей Сирии» к субботней встрече представить свои списки террористов. «Сделать свою домашнюю работу», как выразилась представитель МИД РФ Мария Захарова. Однако те тянули до последнего: американцы, по данным «Новости Банков», передали свои списки буквально накануне встречи. Как отмечает издание Financial Times, до сих пор США избегали публичных заявлений о вовлеченных в конфликт исламистских группировках: отчасти потому, что некоторых из них поддерживали ближневосточные союзники Вашингтона, а отчасти потому, что временами эти группировки сражались на стороне антиасадовских сил, поддерживаемых США. «Это потенциальная ловушка, поскольку (дискуссия о террористах.— «Новости Банков») может создать расхождения между западными странами, их союзниками из Саудовской Аравии и Турции и их возможными собеседниками в Сирии. Это окажется на руку России и Ирану, стратегия которых предполагает переход от обсуждения смещения Башара Асада к борьбе против терроризма»,— цитирует издание слова ведущего научного сотрудника Международного института стратегических исследований (IISS) Эмиля Хокайема. Судьба же Башара Асада в субботу в Вене, как ожидается, обсуждаться не будет. По итогам прошлых переговоров Сергей Лавров и госсекретарь США Джон Керри признали, что сблизить позиции по этому вопросу не удается. В четверг советник президента США по нацбезопасности Сюзан Райс заявила, что в Вашингтоне по-прежнему не представляют, каким образом можно решить сирийский кризис, если Башар Асад останется у власти. «Наше твердое мнение заключается в том, что он полностью лишился легитимности»,— сказала она. При этом Джон Керри в тот же день отметил, что сохраняющиеся по поводу роли Башара Асада в сирийском урегулировании разногласия между странами — участницами переговоров в Вене не должны препятствовать самому переговорному процессу. «Даже будучи разделенными по этому важному вопросу, США и Россия и другие страны, вовлеченные в процесс переговоров, решили, что нельзя позволить этим разногласиям препятствовать нашим попыткам выстроить легитимный органический переговорный процесс на уже достигнутой нами общей базе»,— заявил он. Президент же РФ Владимир Путин в интервью агентствам «Интерфакс» и Anadolu вновь повторил, что главной целью проводимой Россией военной операции в Сирии является «не поддержка Башара Асада, а борьба с международным терроризмом». При этом он отметил, что Россия не считает себя вправе ставить перед президентом Сирии вопрос о его уходе с этого поста. «Этой логикой, логикой международного права, мы руководствовались, принимая Башара Асада в Москве. Давайте задумаемся, насколько законным и этичным было бы наше поведение, если бы мы пригласили в Москву главу дружественного государства и при этом поставили перед ним вопрос о его уходе? — сказал он.— Сирия — суверенная страна, Башар Асад — президент, избранный народом. Так есть ли у нас право обсуждать с ним такие вопросы? Конечно нет». По мнению Владимира Путина, «только те, кто ощущает свою исключительность, позволяют себе вести себя столь беспардонным образом, навязывать другим свою волю». Елена Черненко
