Снижение окладов госслужащих компенсировано ростом дополнительных выплат
По данным Росстата, несмотря на решение о десятипроцентном сокращении в 2015 году зарплат сотрудников администрации президента, аппарата Белого дома и Счетной палаты, а также об отказе от индексации в этом году зарплат в министерствах и службах, доходы работников федеральных органов власти с начала года в целом выросли на 4%. При этом зарплата аппаратчиков Госдумы и Совета федерации выросла почти на 30%, Счетной палаты — на 40%. Средняя зарплата федерального госслужащего сейчас составляет 100 тыс. руб.
По мартовским указам президента на период с 1 мая по 31 декабря 2015 года денежное содержание госслужащих администрации президента, аппаратов правительства и Счетной палаты было урезано на 10%. Кроме того, в апреле законом была заморожена индексация зарплат госслужащих в 2015 году (а также военных и судей). Кроме того, Владимир Путин другим своим указом сократил зарплаты самому себе, премьер-министру и другим членам правительства. К ним, напомним, привязаны доходы и других лиц, например, к министерской приравнена зарплата депутатов и сенаторов.
Как следует из данных Росстата, особой экономии эти решения пока не дали. С января по сентябрь этого года зарплаты гражданских служащих во всех федеральных органах власти по сравнению с таким периодом прошлого года выросли на 3,8% и составили 100,1 тыс. руб. Наибольший прирост дохода произошел у сотрудников Счетной палаты — он увеличился на 40% и достиг 171 тыс. руб. Также существенно выросли зарплаты в аппарате Совета федерации и Госдумы — на 26% (до 151 тыс. руб.) и на 29% (до 123 тыс.) соответственно.
У сотрудников администрации президента произошло сокращение доходов — их зарплаты снизились на 5%, однако по-прежнему остаются самыми высокими среди чиновников — 206,5 тыс. руб. в месяц. Более существенно упала зарплата в некоторых агентствах - например, в Федеральном агентстве специального строительства (-22%), в Федеральном медико-биологическом агентстве (-21%) и Федеральном агентстве научных организаций (-30%). Однако в целом зарплата сотрудников органов исполнительной власти увеличилась на 0,5% и составила 88,7 тыс. руб.
Кажущееся несовпадение решений власти и фиксируемых статистиками зарплат чиновников объясняется особенностями законодательства. "Согласно нему, зарплата чиновников состоит из нескольких частей — базового оклада, который составляет около 25% их дохода, и различных надбавок - например, за стаж, за доступ к гостайне",— поясняет доцент РГГУ Павел Кудюкин. По его словам, решения правительства о заморозке или сокращении зарплат чиновников касались только базовой части, что оставило возможность компенсировать ее уменьшение увеличением других типов выплат.