Банк России впервые не пустил негосударственный пенсионный фонд в систему гарантирования накоплений. У «Сберфонда Солнечный берег» Анатолия Мотылева остается шанс попасть туда со второй попытки.
Банк России вынес отрицательное заключение по «Сберфонду Солнечный берег» (ранее «Сберфонд РЕСО») после его проверки, рассказали РБК два источника, близкие к ЦБ, и подтвердил источник, близкий к фонду. Банк России не комментирует действующие финансовые организации, сообщила его пресс-служба.
«Сберфонд Солнечный берег» – первый фонд, который получил отрицательное заключение от Банка России. «Пока ни об одном случае отказа во вступлении в систему гарантирования не известно», – говорит советник президента Национальной ассоциации пенсионных фондов Валерий Виноградов.
До 1 января 2016 года негосударственные пенсионные фонды (НПФ), которые работают с обязательными накоплениями граждан, должны вступить в систему гарантирования. Клиенты НПФ, которые будут участниками этой системы, сохранят свои накопления, даже если фонд обанкротится. Подобная система есть в банковской отрасли: вклады населения до 1,4 млн руб. возвращаются клиентам даже при банкротстве. Перед вступлением в систему гарантирования НПФ должен пройти проверку Банка России, который решит, соответствует ли фонд его требованиям.
«Сберфонд» подал ходатайство в ЦБ о проведении проверки 30 июля 2014 года.
По закону регулятор должен принять решение максимум через 120 рабочих дней. Срок истек еще в январе. Среди НПФ, допущенных в систему гарантирования накоплений, «Сберфонда» нет.
Неправильные инвестиции
За то время, пока проходила проверка ЦБ, у фонда сменились владельцы. В конце ноября 2014 года группа РЕСО братьев Саркисовых продала ООО «РЕСО Пенсионные Инвестиции», которое является единственным акционером фонда, «консорциуму инвесторов, в состав которого входят Анатолий Мотылев, Сергей Магидов, Андрей Куликов и другие», указано на сайте НПФ.
Мотылев – бывший президент и основной акционер банка «Глобэкс», который ВЭБ санировал в 2008 году. Сейчас он является одним из бенефициаров банка «Российский кредит». На пенсионном рынке, как писали ранее «Коммерсантъ», «Ведомости» и РБК, структурам Мотылева принадлежат еще шесть фондов – НПФ «Солнце. Жизнь. Пенсия» (ранее «Ренессанс Жизнь и Пенсии»), «Уралоборонзаводский», НПФ Промышленно-сберегательного банка (будет переименован в «Солнечное время»), «Адекта-Пенсия», «Сберегательный» и «Защита будущего» (они еще не подавали заявки на вступление в систему гарантирования). Пенсионные активы под управлением структур Мотылева на конец третьего квартала прошлого года превышали 58 млрд руб.
ЦБ недоволен тем, как Мотылев купил «Сберфонд», говорят источник, близкий к ЦБ, и источник, близкий к фонду. Все фонды Мотылев покупает по одной схеме, за счет средств клиентов этого же фонда, рассказывает источник, близкий к регулятору: «НПФ размещает средства на расчетном счете в банке, а потом банк покупает на эти деньги НПФ».
«Контроль над НПФ переходил в соответствии с законодательством. Официальных претензий и предписаний со стороны регулирующих органов относительно обстоятельств смены собственников фонда к нам не поступало. Все остальное – конфиденциальные условия сделки, которые мы не комментируем», – сообщил член совета директоров фонда Андрей Куликов.
Банк России не устраивает и то, как фонды Мотылева инвестируют пенсионные накопления, рассказали РБК источник, близкий к ЦБ, и подтвердили два источника, близких к фонду. «Значительная часть пенсионных накоплений «Сберфонда» вложена через банк «Российский кредит» в строительные проекты Мотылева. Такие инвестиции ЦБ не считает надежными», – говорит источник, близкий к фонду. «Более 30% накоплений инвестированы в ипотечные сертификаты участия, через которые финансируется строительство коттеджей на Рублевке», – подтвердил источник в НПФ.
Структура активов фонда соответствует нормативным требованиям и каких-либо претензий к фонду от регулятора не поступало, заверил Куликов.
Есть еще попытка
«В данный момент АО НПФ «Сберфонд Солнечный берег» находится в процессе вступления в систему гарантирования прав застрахованных лиц, а задержка со вступлением фонда в систему имеет чисто технический характер», – передал через пресс-службу Куликов.
После того как НПФ устранит нарушения, он вправе представить в Банк России новое ходатайство о вступлении в систему гарантирования накоплений, говорится в законе «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования».
«У нас есть время до конца года, чтобы подать новое ходатайство и вступить в систему гарантирования», – сказал РБК собеседник в НПФ.
На данный момент Банк России вынес положительное заключение 24 негосударственным пенсионным фондам. Под управлением этих НПФ находится 939,5 млрд руб. пенсионных накоплений, что составляет 84,01% рынка накоплений НПФ.
