ВЭБ будет получать по 30 млрд руб. ежегодно на докапитализацию до 2020 года, решил наблюдательный совет госкорпорации. Но чтобы полноценно поддерживать экономику, ему нужно в год по 700-800 млрд руб, начиная с 2016 года, говорит зампред ВЭБа Андрей Клепач. Откуда взять такие деньги, пока неясно.
Как стало известно РБК, наблюдательный совет ВЭБа 16 октября одобрил новую стратегию развития госкорпорации на 2015–2020 годы. Как сообщили в пресс-службе ВЭБа, был одобрен модернизационный вариант развития, предусматривающий ежегодную докапитализацию и рост кредитного портфеля госкорпорации к 2020 году до 2,5 трлн руб. Консервативный вариант, без ежегодной докапитализации и предусматривающий рост кредитного портфеля до 1,8–2 трлн руб., был отклонен.
Два высокопоставленных источника РБК в набсовете госкорпорации сообщили, что одобренный вариант предполагает ежегодную докапитализацию ВЭБа на 30 млрд руб. до 2020 года. Эту сумму подтвердил зампред ВЭБа Андрей Клепач. По его словам, решение о том, что в этом году ВЭБ получит первые 30 млрд руб., уже было озвучено, сейчас обсуждается вопрос, каким образом докапитализировать госкорпорацию еще на 30 млрд руб. ежегодно с 2015 по 2017 год. «Пока эти ориентиры рассматриваются», – говорит он.
На заседании также обсуждался вопрос о фондировании ВЭБа в условиях закрытых внешних рынков. «Чтобы осуществлять финансирование проектов, которое предприятиям в условиях санкций и ограничения доступа к мировым рынкам может представить только ВЭБ, госкорпорации нужно дополнительное фондирование», – рассказал Клепач. По его словам, в 2015 году на эти цели госкорпорации необходимо примерно 340 млрд руб., а далее – около 700–800 млрд руб. в год до 2020 года. «Здесь вопрос фондирования является ключевым, для того чтобы банк выполнял функции института развития», – говорит он. По его словам, предполагается, что большая часть этих ресурсов должна быть предоставлена государством.
По словам высокопоставленного источника в набсовете ВЭБа, госкорпорация может выпустить облигации на сумму 300–450 млрд руб., которые может выкупить ЦБ. Клепач говорит, что выкупить эти облигации может Банк России, также источниками могут быть ФНБ и пенсионные ресурсы. «При этом ключевую роль играет доходность», – отметил он.
Как отметил Клепач, одобрен вариант стратегии, который предлагает все эти меры, но дальше надо найти деньги.
«Это означает целую серию дополнительных решений. Если они не будут приняты, получается, что эта часть [про кредитование] останется только декларацией. И стратегия реализована не будет», – говорит он. Высокопоставленный источник в правительстве сказал, что, несмотря на ограниченность ресурсов, ВЭБ в правительстве рассматривается как приоритет. «Будем искать», – подытожил он.
«ЦБ вряд ли будет покупать облигации ВЭБа. Банк России занимается рефинансированием банков через операции РЕПО и другие инструменты, а покупка облигаций – это фактически перемещение рисков ВЭБа на ЦБ, что последнему совершенно не нужно», – рассуждает главный экономист БКС Владимир Тихомиров. По его мнению, ЦБ будет сопротивляться этому, и скорее ВЭБу придется обратиться за деньгами к правительству, средствам ФНБ и Минфина, на которые уже большая очередь со стороны других организаций. Так, например, 21 октября «Роснефть» обратилась в правительство с просьбой поддержать компанию, попавшую под санкции. Сумма заявки «Роснефти» составила более 2 трлн руб., сообщил ранее министр финансов Антон Силуанов. Размер ФНБ на 1 октября 2014 года – 3,27 трлн руб.
Прецеденты фондирования ВЭБа Банком России, а также средствами ФНБ и пенсионными деньгами имеются, говорит кредитный аналитик рейтингового агентства Standard & Poor’s Борис Копейкин. ВЭБ получал депозиты от ЦБ на спасение банка «Глобэкс» и Связь-банка. «Эти депозиты периодически продлевались, а недавно из ежегодных превратились в среднесрочные долговые обязательства», – говорит он.
По словам Копейкина, ВЭБ исторически управлял значительной частью активов, которые собирались в накопительной пенсионной системе, и все средства молчунов автоматом попадали в ВЭБ. «По сути, все эти меры возможны. А что будет по факту, это вопрос открытый и будет зависеть от текущих приоритетов правительства и от того, какого роста правительство будет ожидать от группы», – отмечает он.
В пресс-службах ВЭБа и Минфина не стали комментировать размер и источники докапитализации и фондирования. В Банке России также отказались отвечать на вопрос о возможном выкупе облигаций у ВЭБа.
Модернизационный вариант развития ВЭБа предполагает, что доля его кредитного портфеля в совокупном объеме банковского кредитования к концу 2020 года может вырасти до 5–6%, в объеме долгосрочного банковского кредитования – до 11–14%. Динамика роста кредитного портфеля обеспечит вклад банка в финансирование инвестиций в основной капитал в экономике России на уровне 1,7–2,3% на конец 2020 года, сообщили РБК в пресс-службе ВЭБа. Как ранее говорил глава ВЭБа Владимир Дмитриев, в случае принятия модернизационного сценария госкорпорация намерена довести поддержку российского промышленного экспорта до 750 млрд руб. и поддержку малого и среднего предпринимательства до 250 млрд руб. в год.
