РБК стало известно о первый платежной системе, которая готова работать по новому закону о внесении гарантийного взноса в ЦБ. Это Объединенная расчетная система Росбанка, обеспечивающая обработку транзакций в банкоматах 161 банка. Закон принимался для Visa и MasterCard, но они взнос платить не хотят и активно ищут локального партнера.
Как рассказала РБК директор по операционной деятельности Росбанка Наталья Конкина, ОРС приняла решение об уплате обеспечительного взноса в соответствии с законодательством. «По итогам третьего квартала он составит 300 млн руб. – говорит она. – Сумма последующих взносов (всего их восемь) будет зависеть от оборотов системы. Она может быть выше, поскольку обороты растут». По словам Конкиной, выплата будет осуществляться из средств ОРС.
Размер первого ежеквартального взноса в 3,4 раза превышает полученную НКО «ОРС» за второй квартал прибыль (88 млн руб., согласно российской отчетности, за весь прошлый год прибыль составила 106 млн руб.) и сопоставим с объемом собственных средств системы (на 1 сентября – 336,6 млн руб.).
«С одной стороны, действия ОРС показывают, что требования закона выполнимы, с другой – если даже у ОРС взнос втрое превышает прибыль, стоит задуматься о соразмерности установленного взноса или альтернативных страховых механизмах», – считает председатель Национального совета финансового рынка Андрей Емелин. Предправления банка «Авангард» (входит в ОРС) Валерий Торхов предполагает, что для ОРС 300 млн руб. – значительная сумма. «Но, очевидно, системе за небольшую плату мог бы помочь Росбанк как материнская компания. Для него это небольшая сумма, соизмеримая со средним корпоративным кредитом. В этом случае банк получит несколько меньший доход по сравнению с рыночным кредитом», – говорит он, добавляя, что сама обязанность уплаты этого взноса представляется несправедливой.
«ОРС выполнила важную задачу в построении межхостовых соединений банков, на чем настаивал ЦБ после истории с отключением отдельных банков от Visa и MasterCard, а теперь она вынуждена размещать обеспечительный взнос», – сетует Торхов. Согласно закону, вступившему в силу с 1 июля, платежные системы, которые не получат статус национально значимых, должны будут сформировать обеспечительный взнос. Он состоит из ежеквартальных отчислений в размере 25% от объемов одного транзакционного дня. Эту норму финансовые власти прописали после того, как Visa и MasterCard заблокировали расчеты по пластиковым картам ряда банков. По подсчетам Morgan Stanley, MasterCard и Visa должны заплатить $2,9 млрд.
Visa и MasterCard взносы платить не хотят, но и национально значимыми не могут быть признаны из-за иностранных акционеров. Минфин предложил им выход из ситуации, который заключается в том, чтобы найти локального партнера – компанию, которая бы обеспечила процессинг их транзакций в России. Сейчас Минфин рассматривает возможность переноса срока уплаты взноса, если международные платежные системы найдут локального партнера, но ему нужно будет время, чтобы привести свои мощности в соответствие с требованиями Visa и MasterCard. По действующему сейчас постановлению правительства первый взнос платежные системы должны будут заплатить до 31 октября.
«Очевидно, что закон принимался в ответ на возникшие риски в деятельности Visa и MasterCard и никто не просчитывал последствия для других участников рынка», – считает Емелин. ОРС не может войти в число национально значимых систем из-за иностранных акционеров: она принадлежит Росбанку, который является «дочкой» французской Societe Generale.
Кроме ОРС, необходимость заплатить взнос возникает и у других компаний, зарегистрированных в реестре операторов платежных систем ЦБ. В реестре числится НКО «Вестерн Юнион» – «дочка» международной системы денежных переводов Western Union. «Мы примем все необходимые меры для соответствия изменениям в законодательстве, потому что мы строим свой бизнес в России, исходя из долгосрочных перспектив», – сказал РБК представитель компании, не сообщив о конкретных действиях.
Visa и MasterCard находятся в поиске локального партнера, переговоры не комментируют.
