Статьи по теме
.
Замороженные пенсии вложат в попавшие под санкции банки
.
Нужна ли пенсионным накоплениям свобода?
Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) начали показывать своих будущих акционеров и конечных владельцев. В рамках процесса акционирования фондов бенефициарами уже названы Анатолий Гавриленко и Олег Белай.
Председатель наблюдательного совета ГК «АЛОР» Анатолий Гавриленко становится бенефициаром двух НПФ после их акционирования — «Наследие» и «Промагрофонд». Общий объем пенсионных накоплений и резервов фондов составляет 93,5 млрд руб. и 14,3 млрд руб. соответственно (по данным Банка России на 01.10.13).
По раскрытым на сайтах фондов данным, основным акционером ЗАО «НПФ «Промагрофонд», владеющим 75% акций плюс одна, станет ООО «Пенсионные технологии» (контролируется Анатолием Гавриленко), а единственным акционером ЗАО «НПФ «Наследие» пока указано ООО «Администратор фондов», в распоряжении которого окажется 19,8% акций. «Администратор фондов» принадлежит Анатолию Гавриленко и кипрской UCP PE Assets Limited, более 50% акций в которой также у Гавриленко.
Конечным владельцем «КИТ Финанс НПФ» назван Олег Белай, гендиректор «Тринфико Холдингс». УК «Тринфико», входящая в его инвестиционную группу, управляет резервами и накоплениями «КИТ Финанс НПФ», НПФ «Благосостояние» и другими. По раскрытой информации, Белай осуществляет контроль над ООО «КИТ Финанс Пенсионный администратор», в пользу которого распределяются 75% акций фонда. По данным ЦБ, объем накоплений и резервов фонда на конец третьего квартала 2013 года составлял 57,1 млрд руб.
Проблемы НКО
Сейчас все негосударственные пенсионные фонды — некоммерческие организации (НКО), и у них нет владельцев, только учредители. Такой статус был выбран 20 лет назад: РАО «ЕЭС России», ЛУКОЙЛ, «Норильский никель», «Газпром» и другие инициаторы появления негосударственного пенсионного обеспечения в России рассматривали его как социальную поддержку своих работников, а не как бизнес.
Сегодня статус НКО делает систему негосударственного пенсионного обеспечения непрозрачной: раскрывать официальную информацию о фактических бенефициарах НПФ нет необходимости. Это приводит к тому, что настоящие собственники не несут ответственности в случае убытков или банкротства фондов.
В последние годы, по разным оценкам, было продано около четверти всего рынка пенсионных накоплений. Так, по данным открытых источников, сменили владельцев «Промагрофонд», «Наследие», «ЛУКОЙЛ-Гарант», НПФ электроэнергетики, Первый национальный пенсионный фонд, «Доверие», Европейский пенсионный фонд, СтальФонд, «Телеком-Союз», «Ренессанс Жизнь и Пенсии» и другие. При этом официально фонд невозможно ни купить, ни продать. Обычно права собственности передаются через компанию-администратора, который определяет условия деятельности НПФ.
Необходимость переоформления НПФ в акционерное общество законодательно закрепили в декабре 2013 года. Инициатива поступила от первого вице-премьера Игоря Шувалова: он посчитал, что существование НКО на финансовом рынке недопустимо. Согласно принятым законам, негосударственным пенсионным фондам дано два года на преобразование. Если по истечении этого срока фонд не станет АО, то будет ликвидирован, а накопления его клиентов переведут в Пенсионный фонд России. В рамках процедуры акционирования НПФ обязаны предоставить Банку России список лиц, которым перейдут акции фондов, а также раскрыть своих конечных владельцев.
Скрывать реальных владельцев на два года дольше удастся тем, кто разделит свой фонд на две части, выделив средства обязательных пенсионных накоплений в отдельную структуру. Единственным акционером нового фонда станет прежний НПФ. Из крупнейших таким путем пошли «Благосостояние», Газфонд и «ЛУКОЙЛ-Гарант».
Первые акционеры
По данным Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАФП), процедуру акционирования начали 13 фондов из топ-20 по объему пенсионных накоплений (консолидируют 85% пенсионных накоплений). Кроме трех фондов, которые посчитали нужным раскрыть конечных бенефициаров, еще четыре опубликовали названия компаний, которые станут их акционерами.
71,7% бумаг НПФ «Европейский» передается ООО «Альпинвест Холдинг», гендиректором которого, по данным СПАРК, является глава и совладелец ООО «БИН Инжиниринг» Михаил Евлоев.
Большой пенсионный фонд при акционировании выпустит 67,06% акций в пользу ООО «Уралфорумплюс» (головная компания Rouat Investments Limited, Кипр) и 9,18% акций — ОАО «Аэропорт Кольцово» Виктора Вексельберга.
НПФ электроэнергетики показал будущего акционера в виде ООО «Забота» (58,4% акций). По данным СПАРК, им через ООО «Национальный пенсионный администратор» владеет Da Vinci Russian Pension Fund Co, зарегистрированная в Люксембурге. Ранее управляющий партнер Da Vinci Capital Олег Железко говорил, что инвесторами этого закрытого фонда являются несколько компаний-нерезидентов и российская ФК «Открытие» (доля составляет 19,9%).
НПФ «СтальФонд» 75% акций распределяет в пользу Rensetlo Investment Limited.
На вопрос РБК, собираются ли они открыть клиентам своих бенефициаров, фонды не ответили. Председатель совета Европейского пенсионного фонда Евгений Якушев отметил, что в этом вопросе «нельзя спешить и надо следовать процедуре, описанной и согласованной Банком России». Лишь на следующем этапе — вступлении в систему гарантирования пенсионных накоплений, — согласно проекту положения ЦБ, фонды должны будут показать сведения о структуре и составе акционеров.
В 2013 году 9,9 млн граждан подали заявления о переводе своих накоплений: 6 млн человек перевели деньги из ПФР в НПФ, а 3,4 млн — перешли из одного НПФ в другой. В 2012 году из ПФР в НПФ перевели свои накопления 4,8 млн человек, 1,3 млн клиентов — из НПФ в НПФ. Всего, по данным Банка России на конец третьего квартала 2013 года, в негосударственной пенсионной системе находится 1 млн застрахованных лиц, 976,5 млрд руб. пенсионных накоплений и 800,9 млрд руб. резервов.
