Украинский ЦБ предъявил паспорта российским госбанкам
Украинским "дочкам" российских госбанков могут запретить вывод средств из страны в виде возврата займов материнским структурам. Такими санкциями пригрозил Нацбанк Украины за обслуживание ими в России граждан с паспортами непризнанных ДНР и ЛНР. Объем задолженности украинских Сбербанка, ВТБ, Проминвестбанка перед материнскими структурами превышает 100 млрд руб. Примечательно, что НБУ проявил принципиальную избирательность, не обратив внимания на иностранные группы, имеющие "дочек" и на Украине, и в России.
Национальный банк Украины (НБУ) обещает инициировать санкции в отношении российских банков, которые обслуживают клиентов с паспортами ДНР и ЛНР. "НБУ направил официальные запросы в российские банки относительно обслуживания ими клиентов с использованием паспортов ЛНР и ДНР,— сообщили в НБУ.— В случае официального подтверждения соответствующей информации НБУ обратится... с предложением применить санкции к материнским структурам представленных в Украине банков с государственным российским капиталом". По словам заместителя главы НБУ Екатерины Рожковой, речь идет о предотвращении возврата украинскими банками займов, полученных от российских материнских банков с госучастием. Клиенты и вкладчики указанных банков на Украине будут обслуживаться в обычном режиме, заверила она.
Заявление НБУ стало реакцией на сообщения российских банков о начале обслуживания клиентов с паспортами непризнанных ЛНР и ДНР (см. "Ъ" от 7 марта). Первыми об этом официально заявили в Сбербанке, вслед за ним — в Газпромбанке, Юникредитбанке, ОТП-банке. Остальные банки предпочли воздержаться от каких-либо заявлений. Однако, согласно российскому законодательству, без оснований банки не могут отказать в обслуживании (за исключением определенных продуктов, например кредитных) иностранным гражданам/лицам без гражданства. С 18 февраля 2017 года в России действует указ президента, согласно которому "временно" в России признаются действительными удостоверения личности, выданные и фактически действующие в Донецкой и Луганской областях Украины. Банки должны принимать на обслуживание лиц, имеющих паспорта ДНР и ЛНР, как граждан Украины. Украинские "дочки" российских банков, по информации "Ъ", клиентов с паспортами ДНР и ЛНР не обслуживают. Впрочем, официальное заявление по этому поводу сделали лишь в Сбербанке.
Примечательно, что, хотя об обслуживании клиентов с паспортами ЛНР и ДНР заявили и российские банки международных групп, санкции НБУ готовит лишь для российских госбанков. О международных группах в схожей ситуации речь не идет. При этом воздействовать НБУ может лишь на тех российских игроков, у кого есть банки на Украине: Сбербанк, ВТБ, ВЭБ. По данным отчетности украинского Сбербанка на 30 сентября 2016 года (более поздние данные недоступны), его заимствования перед банками составляют 26,3 млрд гривен (согласно курсу ЦБ на указанную дату — 62,7 млрд руб.), или около 60% всех обязательств банка. У украинского ВТБ межбанковские обязательства составляют 6,7 млрд гривен (15,9 млрд руб.), или около 40% всех обязательств, у украинского БМ-банка (входит в группу ВТБ) межбанковские обязательства незначительны — менее 1 млрд гривен, у дочки ВЭБа, Проминвестбанка, обязательства по межбанку — 8,4 млрд гривен (20 млрд руб.) и субординированные обязательства на сумму 7,5 млрд гривен (17,8 млрд руб.), это 53% от всех обязательств банка. В отчетности не выделяется, кто предоставил межбанк, но в случае с украинскими "дочками" российских госбанков в подавляющем большинстве случаев это материнские структуры. Таким образом, объем заимствований украинскими "дочками" российских госбанков у них можно оценить более чем в 115 млрд руб.
В феврале 2017 года НБУ явно дал понять, что российским банкам не удастся развивать бизнес на Украине и стоит подумать об уходе с рынка. Финансировать дочерние банки материнские структуры в рамках санкций не смогут (см. "Ъ" от 8 февраля). Если НБУ исполнит свое новое обещание, не смогут они вывести и уже вложенные средства. "Вероятно, Украина надеется вынудить российские госбанки конвертировать предоставленные дочерним структурам займы в капитал или оформить прощение обязательств по ним, в результате чего обязательства "дочек" превратятся в их доходы,— отмечает директор по рейтингам кредитных организаций агентства "Эксперт РА" Юрий Беликов.— Технически еще потребуется ограничить корреспондентские отношения между российскими банками и их дочерними структурами на Украине, чтобы сделать невозможным предполагаемый НБУ "вывод средств", что на практике приведет к прекращению дальнейшего движения средств между материнскими и дочерними структурами". По его словам, прекращение корреспондентских отношений с головными российскими структурами будет означать изоляцию их бизнеса, которая, скорее всего, ускорит их уход с рынка, поскольку зависимость от материнского фондирования у этих банков критическая".
В госбанках, которые подпадают под изложенные НБУ санкции, ситуацию не комментируют.
